Главная |
Вступ ... 7
Розділ 1. Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури ... 10
1.1. Формування науки про місцеві фінанси ... 10
1.2. Становлення системи місцевих фінансів ... 24
1.3. Система місцевих фінансів та їх роль в економічній системі держави ... 32
1.4. Прозорість та оптимальна децентралізація системи державних фінансів як передумови її ефективного функціонування ... 39
1.5. Функції місцевих фінансів та економічний механізм управління територіями ... 56
1.6. Функція територіальної громади, її роль та правовий статус ... 60
1.7. Основи фінансової автономії місцевих органів влади ... 62
Питання для самоконтролю ... 67
Розділ 2. Виконання бюджетної політики на місцевому рівні ... 68
2.1. Основи бюджетної системи України ... 68
2.2. Роль місцевих бюджетів у фінансовій системі держави ... 71
2.3. Загальна організація та управління виконанням відповідного місцевого бюджету ... 84
2.4. Координація діяльності учасників бюджетного процесу ... 88
2.5. Стимулювання діяльності та інституційний розвиток ... 91
2.6. Правові основи виконання місцевих бюджетів ... 93
2.7. Бюджетний процес ... 95
2.8. Економічний і політичний вплив на бюджет органу місцевого самоврядування ... 99
2.9. Реформа адміністративно-територіального устрою в Україні та її вплив на виконання бюджетної політики ... 108
2.10. Розвиток місцевого самоврядування в контексті здійснення політики європейської інтеграції України ... 123
Питання для самоконтролю ... 126
Розділ 3. Фінансові ресурси місцевого самоврядування ... 127
3.1. Бюджет місцевого самоврядування: теоретичні основи організації та функціонування ... 127
3.2. Джерела формування доходів місцевого самоврядування за рівнями місцевих бюджетів ... 141
3.3. Місцеві позики в Україні ... 149
3.4. Нетрадиційні джерела доходної частини самоврядних бюджетів ... 157
3.5. Оподаткування органів самоорганізації населення ... 165
3.6. Місцеві податки та збори ... 167
Питання для самоконтролю ... 171
Розділ 4. Організація формування і розподілу коштів органів місцевого самоврядування ... 172
4.1. Принципи формування і розподілу місцевих бюджетів ... 172
4.2. Бюджетний розпис ... 177
4.3. Складання місцевих бюджетів ... 183
4.4. Затвердження і виконання місцевого бюджету ... 233
4.5. Внесення змін до бюджетних призначень ... 248
4.6. Створення умов для підвищення відповідальності ... 252
4.7. Бюджет розвитку місцевого самоврядування ... 256
Питання для самоконтролю ... 256
Розділ 5. Планування і порядок фінансування видатків місцевих бюджетів ... 257
5.1. Організація надання державних і громадських послуг ... 257
5.2. Конституційні гарантії з надання громадських послуг органами місцевого самоврядування в Україні ... 260
5.3. Фінансування делегованих повноважень органами місцевого самоврядування ... 261
5.4. Фінансування власних повноважень органами місцевого самоврядування ... 263
5.5. Методи планування видаткової частини місцевих бюджетів ... 264
5.6. Ефективне використання видаткової частини ... 265
5.7. Взаємовідносини між органами місцевого самоврядування ... 269
Питання для самоконтролю ... 273
Розділ 6. Управління видатками місцевих бюджетів ... 274
6.1. Загальний процес виконання місцевого бюджету за видатками ... 274
6.2. Аналіз виконання відповідного бюджету за доходами та видатками ... 284
6.3. Моніторинг виконання бюджету ... 286
6.4. Порівняння виконання місцевих бюджетів ... 289
6.5. Зв'язок між виконанням бюджету та оцінкою програм ... 308
6.6. Державні закупівлі на місцевому рівні ... 313
6.7. Виконання бюджету капіталовкладень ... 321
6.8. Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення програм соціального захисту населення за рахунок субвенції з державного бюджету ... 329
6.9. Порядок перерахування субвенцій на проведення видатків з пільг та субсидій населенню ... 331
6.10. Система контролю за видатками та запобігання заборгованості з них ... 332
Питання для самоконтролю ... 338
Розділ 7. Регіональні цільові фонди місцевого самоврядування ... 339
7.1. Історичний аспект створення позабюджетних фондів органів місцевого самоврядування в Україні ... 339
7.2. Правова база формування позабюджетних фондів місцевих рад ... 341
7.3. Організація регіональних цільових фондів ... 343
7.4. Доходи місцевих позабюджетних фондів ... 345
7.5. Резервні фонди: правова база, надходження та видатки ... 346
Питання для самоконтролю ... 350
Розділ 8. Міжбюджетні відносини, їх складові ... 351
8.1. Поняття та принципи бюджетного унітаризму ... 351
8.2. Визначення та види бюджетного федералізму ... 352
8.3. Концепція бюджетної децентралізації ... 352
8.4. Концепція субсидарності ... 355
8.5. Історія становлення і розвитку бюджетних відносин в Україні ... 356
8.6. Інструменти міжбюджетних відносин ... 371
8.7. Регіональне вирівнювання в системі міжбюджетних відносин ... 374
8.8. Формула розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів ... 384
8.9. Вертикальні дисбаланси та їх фінансове вирівнювання ... 395
8.10. Горизонтальні фіскальні дисбаланси та їх вирівнювання ... 398
Питання для самоконтролю ... 399
Розділ 9. Управління фінансами і фінансовий контроль на регіональному рівні ... 400
9.1. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів ... 400
9.2. Звітність про виконання місцевих бюджетів ... 423
9.3. Контроль за дотриманням бюджетного законодавства ... 435
9.4. Контроль і аудит фінансової діяльності місцевого самоврядування ... 441
Питання для самоконтролю ... 442
Розділ 10. фінанси підприємств комунальної власності ... 443
10.1. Поняття про комунальну власність ... 443
10.2. Об'єкти права комунальної власності ... 446
10.3. Види комунальних підприємств ... 456
10.4. Фінансові ресурси комунальних підприємств за їх видами ... 457
10.5. Комунальний кредит ... 462
10.6. Порядок складання, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів комунальних підприємств ... 472
Питання для самоконтролю ... 484
Розділ 11. Фінанси житлово-комунального господарства ... 485
11.1. Проблеми розвитку житлово-комунального господарства в Україні ... 485
11.2. Класифікація та групування витрат ЖКГ ... 488
11.3. Планування та калькулювання собівартості житлово-комунальних послуг ... 499
11.4. Комунальні платежі та методи управління ними ... 512
Питання для самоконтролю ... 539
Основні терміни ... 540
Список літератури ... 550
Получить книгу
"Сунцова О.О. Місцеві фінанси"