| Главная |
Передмова ... 9
Тема 1. Адміністративне право як галузь права і як наука ... 11
1. Поняття, предмет і метод адміністративного права. Взаємовідношення з іншими галузями права ... 11
2. Система адміністративного права та його джерела ... 18
3. Роль адміністративного права в регулюванні суспільних відносин у галузі управління внутрішніми справами ... 23
4. Наука адміністративного права, її предмет і система ... 25
Література ... 27
Тема 2. Адміністративно-правові норми та адміністративно-правові відносини ... 29
1. Поняття, структура, види та реалізація адміністративно-правових норм ... 29
2. Адміністративно-правові відносини, їх особливості та види. Підстави виникнення, зміни та припинення адміністративно-правових відносин ... 38
3. Учасники адміністративно-правових відносин, їх правоздатність та дієздатність ... 43
Література ... 46
Тема 3. Адміністративні правопорушення та адміністративна відповідальність ... 47
1. Адміністративне правопорушення, його ознаки і юридичний склад ... 47
2. Поняття, суть і основні риси адміністративної відповідальності ... 61
Література ... 72
Тема 4. Адміністративний процес: основні положення ... 73
1. Адміністративно-процесуальне право як галузь права. Адміністративно-процесуальні норми і адміністративно-процесуальні відносини ... 73
2. Поняття, структура та основні принципи адміністративного процесу. Адміністративні провадження ... 79
Література ... 95
Тема 5. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ... 96
1. Основні положення провадження в справах про адміністративні правопорушення ... 96
2. Порушення справи про адміністративне правопорушення та адміністративне розслідування ... 106
3. Розгляд справи про адміністративне правопорушення і винесення постанови по справі ... 113
4. Оскарження і опротестувания постанов по справах про адміністративне правопорушення та перегляд справ ... 117
Література ... 121
Тема 6. Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень ... 123
1. Основні положення виконання постанов про накладення адміністративних стягнень ... 123
2. Провадження по виконанню постанов про накладення окремих видів адміністративних стягнень ... 128
2.1. Провадження по виконанню постанови про винесення попередження ... 128
2.2. Провадження по виконанню постанови про накладення штрафу ... 128
2.3. Провадження по виконанню постанови про оплатне вилучення предмета ... 130
2.4. Провадження по виконанню постанови про конфіскацію предмета, грошей ... 130
2.5. Провадження по виконанню постанови про позбавлення спеціального права ... 132
2.6. Провадження по виконанню постанови про застосування виправних робіт ... 134
2.7. Провадження по виконанню постанови про застосування адміністративного арешту ... 137
2.8. Провадження по виконанню постанови в частині відшкодування майнової шкоди ... 139
Література ... 141
Тема 7. Провадження в справах про звернення громадян ... 142
1. Організаційно-правові основи провадження за зверненнями громадян ... 142
2. Особливості провадження за окремими видами звернень (пропозиціями, заявами, скаргами) ... 150
3. Діловодство за зверненнями громадян ... 154
4. Інститут адміністративного оскарження. Адміністративна скарга ... 157
Література ... 169
Тема 8. Державне управління та виконавча влада в Україні ... 171
1 ... Поняття про державне управління, його суть і характерні риси ... 171
2. Основні принципи державного управління ... 176
3. Управління внутрішніми справами як самостійна галузь державного управління та його основні принципи ... 187
Література ... 192
Тема 9. Методи державного управління ... 194
1. Методи управління в органах внутрішніх справ ... 194
2. Методи впливу в органах внутрішніх справ ... 199
2.1. Переконання та примус як загальні методи впливу ... 199
2.2. Адміністративні методи ... 202
2.3. Організаційні методи ... 205
2.4. Економічні методи ... 207
2.5. Соціально-психологічні методи ... 208
3. Метод переконання в державному управлінні: його суть і значення ... 209
4. Примус у здійсненні державного управління. Адміністративний примус як різновид державного примусу, його види ... 212
Література ... 219
Тема 10. Управління адміністративно-політичною сферою ... 221
1. Управління обороною ... 221
2. Управління національною безпекою ... 226
3. Управління органами внутрішніх справ ... 229
4. Управління закордонними справами ... 236
5. Управління юстицією ... 237
Література ... 240
Тема 11. Управління соціально-культурною сферою ... 242
1. Управління освітою ... 242
2. Управління наукою ... 244
3. Управління охороною здоров'я населення ... 247
4. Управління культурою ... 250
5. Управління фізичною культурою, спортом та туризмом ... 254
6. Державна політика у справах сім'ї та молоді ... 256
7. Управління у сфері соціального захисту населення ... 257
Література ... 258
Тема 12. Сутність управління у сфері економіки ... 260
1. Економіка як об'єкт адміністративно-правового регулювання ... 260
2. Суб'єкти адміністративно-правового регулювання у сфері економіки ... 264
Література ... 302
Тема 13. Президент і органи виконавчої влади ... 304
1. Президент України ... 304
2. Секретаріат Президента України ... 305
3. Представництво Президента України ... 308
3.1. Представництво Президента України у Верховній Раді України ... 308
3.2. Представництво Президента України у Кабінеті Міністрів України ... 310
3.3. Представництво Президента України у Конституційному суді України ... 311
3.4. Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим ... 313
4. Рада Національної безпеки і оборони України ... 316
5. Урядові Комітети ... 320
6. Секретаріат та служба Прем'єр-міністра України ... 322
6.1. Секретаріат Прем'єр-міністра України ... 322
6.2. Служба Прем'єр-міністра України ... 324
7 ... Центральні органи державної виконавчої влади ... 325
7.1. Міністерство ... 326
7.2. Місцеві державні адміністрації ... 328
Література ... 331
Тема 14. Органи виконавчої влади України та органи місцевого самоврядування ... 333
1. Поняття, правовий статус і види органів виконавчої влади України ... 333
2. Система органів виконавчої влади та їхня компетенція ... 336
3. Основні форми діяльності органів виконавчої влади держави ... 343
4. Органи місцевого самоврядування ... 348
Література ... 350
Тема 15. Державна служба в Україні ... 352
1. Державна служба в Україні та державні службовці ... 352
2. Особливості проходження служби державними службовцями ... 357
3. Класифікація посад державних службовців ... 361
4. Служба в органах внутрішніх справ ... 363
Література ... 368
Тема 16. Об'єднання громадян і громадяни як учасники адміністративно-правових відносин ... 370
1. Об'єднання громадян, їх адміністративно-правовий статус. Види об'єднань громадян ... 370
2. Адміністративно-правовий статус громадян ... 387
2.1. Право на свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні ... 387
2.2. Право на виїзд за межі України і в'їзд в Україну ... 391
2.3. Право на організацію і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій ... 395
2.4. Право на свободу совісті ... 396
2.5. Право на освіту ... 397
2.6. Право на охорону здоров'я ... 399
Література ... 402
Тема 17. Громадяни як учасники адміністративно-правових відносин ... 403
1. Поняття про адміністративну правоздатність та дієздатність. Адміністративно-правові обов'язки громадян ... 403
2. Правовий статус іноземців, осіб без громадянства, біженців ... 408
Література ... 423
Тема 18. Умови і порядок міграції в Україну іноземців та осіб без громадянства ... 425
1 ... Загальні положення про імміграцію в Україну іноземців та осіб без громадянства ... 425
1.1. Повноваження органів, що забезпечують виконання законодавства про імміграцію (ст. 5 Закону) ... 427
1.2. Порядок надання дозволу на імміграцію та видача посвідки на постійне проживання ... 429
1.3. Порядок скасування дозволу на імміграцію, виїзд і видворення за межі України ... 432
2 ... Основні права, свободи та обов'язки іноземних громадян та осіб без громадянства, що проживають в Україні ... 435
2.1. Основні права, свободи та обов'язки іноземців ... 437
2.2. Відповідальність іноземців ... 439
2.3. Процедура видворення іноземців з України ... 441
Література ... 445
Тема 19. Правові акти органів виконавчої влади ... 447
1. Поняття, юридичне значення і види юридичних актів управління. Вимоги, що ставляться до юридичних актів управління ... 447
2. Дія юридичних актів управління. Порядок підготовки, видання, припинення, зміни, зупинення і відміни актів управління ... 457
3. Акти управління, що приймаються органами внутрішніх справ, та їхні особливості ... 462
Література ... 464
Тема 20. Законність і дисципліна у сфері виконавчої влади ... 466
1. Суть і значення законності і дисципліни в державному управлінні, засоби їхнього забезпечення ... 466
2. Контроль та нагляд у державному управлінні ... 471
3. Законність у діяльності органів внутрішніх справ та засоби її забезпечення ... 481
Література ... 485
Тема 21. Контроль і нагляд у державному управлінні ... 486
1. Контроль з боку органів законодавчої та виконавчої влади. Контроль з боку спеціалізованих контролюючих органів ... 486
2. Контроль з боку місцевих органів влади та органів місцевого самоврядування та судовий контроль ... 499
3. Прокурорський нагляд за законністю і дисципліною в державному управлінні. Громадський контроль ... 504
Література ... 509
Тема 22. Адміністративно-правові режими ... 510
1. Поняття і види адміністративно-правових режимів ... 510
2. Правовий режим надзвичайного стану ... 515
3. Режим зони надзвичайної екологічної ситуації ... 519
4. Правовий режим воєнного стану ... 522
5. Режим державної таємниці ... 524
6. Режим державного кордону ... 526
7. Митний режим ... 527
8. Управління адміністративно-політичною сферою ... 528
8.1. Управління обороною ... 528
Література ... 533
Получить книгу
"Остапенко О.І. Адміністративне право"