| Главная |
Передмова ... 3
Загальна частина
Розділ І. Державне управління і адміністративне право ... 3
Глава 1. Державне управління і виконавча влада ... 5
§ 1. Управління як соціальне явище ... 5
§ 2. Державне управління ... 7
§ 3. Сутність виконавчої влади ... 11
§ 4. Співвідношення виконавчої влади, державного управління та адміністративного права ... 12
§ 5. Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної реформи ... 15
Глава 2. Предмет і система адміністративного права ... 19
§ 1. Адміністративне право України як галузь права ... 19
§ 2. Метод адміністративного права ... 21
§ 3. Система адміністративного права ... 26
§ 4. Адміністративне право та інші галузі права ... 27
§ 5. Наука адміністративного права ... 29
Глава 3. Адміністративно-правові норми ... 32
§ 1. Поняття, види та особливості адміністративно-правових норм ... 32
§ 2. Джерела адміністративного права ... 35
§ 3. Систематизація адміністративного права ... 39
Глава 4. Адміністративно-правові відносини ... 40
§ 1. Поняття та основні риси адміністративно-правових відносин ... 40
§ 2. Види адміністративно-правових відносин ... 44
Розділ II. Суб'єкти адміністративного права України
Глава 5. Громадяни ... 47
§ 1. Основи адміністративно-правового статусу громадян ... 47
§ 2. Права та обов'язки громадян у сфері виконавчої влади ... 49
§ 3. Звернення громадян ... 51
§ 4. Адміністративно-правовий статус іноземних громадян та осіб без громадянства ... 57
Глава 6. Органи виконавчої влади ... 58
§ 1. Поняття, ознаки та правове становище органів виконавчої влади ... 58
§ 2. Види органів виконавчої влади ... 61
§ 3. Система органів виконавчої влади та принципи їх побудови ... 65
§ 4. Повноваження Президента України у сфері виконавчої влади ... 68
§ 5. Правове становище Кабінету Міністрів України ... 69
§ 6. Центральні органи виконавчої влади ... 72
§ 7. Органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим та інших суб'єктів ... 76
Глава 7. Органи місцевого самоврядування ... 79
Глава 8. Державні службовці ... 85
§ 1. Поняття, види та принципи державної служби ... 85
§ 2. Правове регулювання державної служби ... 87
§ 3. Посада і посадова особа ... 89
§ 4. Державні службовці, їх види ... 90
§ 5. Обов'язки і права державних службовців ... 91
§ 6. Проходження державної служби ... 94
§ 7. Відповідальність державних службовців ... 96
Глава 9. Підприємства і установи ... 98
§ 1. Поняття, види та правові засади діяльності підприємств і установ ... 98
§ 2. Правове становище підприємств і установ, їх адміністрації ... 101
§ 3. Порядок утворення та припинення діяльності підприємств і установ ... 106
Глава 10. Об'єднання громадян ... 108
§ 1. Поняття і види об'єднань громадян ... 108
§ 2. Адміністративно-правовий статус об'єднань громадян ... 110
§ 3. Законодавче регулювання правового становища релігійних організацій ... 112
Розділ III. Функції, форми та методи державного управління ... 115
Глава 11. Функції державного управління ... 115
§ 1. Поняття функції державного управління ... 115
§ 2. Види функцій державного управління ... 116
Глава 12. Форми державного управління ... 120
§ 1. Поняття форм державного управління ... 120
§ 2. Види форм державного управління ... 122
§ 3. Правові акти державного управління ... 125
§ 4. Класифікація актів державного управління ... 131
§ 5. Дія актів державного управління ... 135
§ 6. Адміністративний договір ... 141
Глава 13. Адміністративно-правові методи ... 146
§ 1. Поняття адміністративно-правових методів ... 146
§ 2. Види адміністративно-правових методів ... 148
§ 3. Адміністративний примус, його види ... 151
Розділ IV. Відповідальність за адміністративним правом
Глава 14. Адміністративна відповідальність ... 158
§ 1. Поняття і основні риси адміністративної відповідальності ... 158
§ 2. Законодавчі основи адміністративної відповідальності ... 159
§ 3. Адміністративне правопорушення, його склад ... 162
§ 4. Загальні правила і строки притягнення до адміністративної відповідальності ... 169
§ 5. Адміністративна відповідальність юридичних осіб ... 173
Глава 15. Дисциплінарна відповідальність ... 176
Розділ V. Адміністративно-процесуальне право
Глава 16. Адміністративно-процесуальна діяльність ... 183
§ 1. Адміністративний процес: зміст і загальні риси ... 183
§ 2. Структура адміністративного процесу і характеристика провадження в окремих адміністративних справах ... 189
§ 3. Адміністративна юрисдикція: загальні риси, принципи ... 193
§ 4. Адміністративна юстиція: поняття і види ... 196
Глава 17. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ... 198
§ 1. Завдання і порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення ... 198
§ 2. Засоби забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення ... 199
§ 3. Стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення ... 202
§ 4. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні
правопорушення ... 211
Розділ VI. Законність і дисципліна в державному управлінні
Глава 18. Законність у сфері державного управління ... 215
§ 1. Поняття режиму законності і дисципліни в державному управлінні ... 215
§ 2. Способи забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика ... 217
Глава 19. Контроль і нагляд у державному управлінні ... 224
§ 1. Контроль з боку органів законодавчої влади ... 224
§ 2. Контроль з боку спеціалізованих контролюючих органів ... 231
§ 3. Контроль з боку представницьких органів місцевого самоврядування ... 237
§ 4. Судовий контроль ... 239
§ 5. Прокурорський нагляд за законністю і дисципліною в державному управлінні ... 241
§ 6. Звернення громадян як спосіб забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні ... 243
§ 7. Громадський контроль ... 244
Глава 20. Адміністративно-правові режими ... 245
§ 1. Поняття і види адміністративно-правових режимів ... 245
§ 2. Поняття надзвичайних режимів ... 248
§ 3. Режим надзвичайного стану ... 249
§ 4. Режим надзвичайної екологічної ситуації ... 252
§ 5. Режим воєнного стану ... 254
§ 6. Режим державної таємниці ... 255
Особлива частина
Розділ VII. Основи адміністративно-правової організації управління економікою, соціально-культурною та адміністративно-політичною сферами
Глава 21. Характер і організація державного управління ... 257
§ 1. Державне управління та його особливості ... 257
§ 2. Поняття і мета державного управління ... 260
§ 3. Правові засади організації державного управління ... 264
Глава 22. Галузеві, міжгалузеві та регіональні засади в управлінні ... 268
§ 1. Галузеве управління: його зміст ... 268
§ 2. Особливості міжгалузевого управління ... 270
§ 3. Особливості регіонального управління ... 277
Розділ VIII. Управління економікою
Глава 23. Правові засади управління економікою ... 280
§ 1. Необхідність і характер державного управління економікою ... 280
§ 2. Зміст державного керівництва у сфері економіки ... 281
§ 3. Система центральних і місцевих органів управління у сфері економіки, їх компетенція ... 283
§ 4. Правові засади організації управління економікою ... 286
§ 5. Державний контроль і нагляд у сфері економіки ... 289
Глава 24. Управління державною і регіональною власністю ... 290
§ 1. Організаційно-правові засади управління власністю ... 290
§ 2. Система і правове становище органів управління власністю ... 292
§ 3. Поняття, мета, види та правова основа приватизації ... 294
§ 4. Державна програма приватизації. Порядок приватизації та її учасники ... 298
Глава 25. Управління промисловістю ... 300
§ 1. Організаційно-правові засади управління промисловістю ... 300
§ 2. Система органів управління промисловістю ... 301
§ 3. Підприємства та їх об'єднання в промисловості. Правове становище їх адміністрації ... 304
§ 4. Місцеве самоврядування і промисловість ... 307
§ 5. Державний контроль і нагляд в управлінні промисловістю ... 308
§ 6. Адміністративна відповідальність за правопорушення в промисловості ... 312
Глава 26. Управління сільським господарством ... 313
§ 1. Організаційно-правові засади управління агропромисловим комплексом ... 313
§ 2. Система органів управління агропромисловим комплексом та їх компетенція ... 315
§ 3. Підприємства в сільському господарстві ... 318
§ 4. Державний контроль в агропромисловому комплексі ... 320
§ 5. Адміністративна відповідальність за правопорушення в агропромисловому комплексі ... 323
Глава 27. Управління будівництвом і житлово-комунальним господарством ... 325
§ 1. Організаційно-правові засади управління будівництвом і житлово-комунальним господарством ... 325
§ 2. Система органів управління будівництвом і житлово-комунальним господарством ... 327
§ 3. Місцеве самоврядування, будівництво та житлово-комунальне господарство ... 330
§ 4. Державний контроль в будівництві і житлово-комунальному господарстві ... 331
§ 5. Адміністративна відповідальність за правопорушення в будівництві і житлово-комунальному господарстві ... 333
Глава 28. Управління комунікаціями ... 334
§ 1. Організаційно-правові засади управління комунікаціями ... 334
§ 2. Органи управління транспортом і шляховим господарством ... 335
§ 3. Управління залізничним транспортом ... 337
§ 4. Управління морським і річковим транспортом ... 338
§ 5. Управління автомобільним транспортом ... 341
§ 6. Управління цивільним повітряним транспортом ... 345
§ 7. Управління трубопровідним транспортом ... 347
§ 8. Управління шляховим господарством ... 348
§ 9. Органи управління зв'язком ... 349
§ 10. Місцеве самоврядування і комунікації ... 353
§11. Державний контроль на транспорті та в галузі зв'язку ... 353
§ 12. Адміністративна відповідальність за правопорушення на транспорті та в галузі зв'язку ... 355
Глава 29. Управління використанням і охороною природних ресурсів ... 358
§ 1. Організаційно-правові засади управління використанням і охороною природних ресурсів ... 358
§ 2. Органи управління використанням і охороною природних ресурсів ... 359
§ 3. Місцеве самоврядування і охорона природних ресурсів ... 362
§ 4. Державний контроль і нагляд у галузі використання і охорони природних ресурсів ... 363
§ 5. Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі використання і охорони
природних ресурсів ... 364
Глава 30. Управління торгівлею ... 366
§ 1. Організаційно-правові засади управління торгівлею ... 366
§ 2. Місцеве самоврядування і торгівля ... 370
§ 3. Державний контроль в управлінні торгівлею ... 371
§ 4. Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі торгівлі ... 372
Глава 31. Управління фінансами ... 373
§ 1. Організаційно-правові засади управління фінансами ... 373
§ 2. Органи управління фінансами ... 375
§ 3. Управління в галузі бюджетної діяльності ... 378
§ 4. Управління системою оподаткування ... 380
§ 5. Управління в галузі кредитування і страхування ... 381
§ 6. Управління грошовим обігом і системою валютного регулювання ... 383
§ 7. Фінансовий контроль ... 385
§ 8. Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі фінансів і підприємницької діяльності ... З 87
Глава 32. Управління зовнішньоекономічною діяльністю ... 388
§ 1. Організаційно-правові засади управління зовнішньоекономічною діяльністю ... 388
§ 2. Органи управління зовнішньоекономічною діяльністю ... 389
§ 3. Адміністративна відповідальність за правопорушення у сфері зовнішньоекономічної
діяльності ... 393
Глава 33. Управління митною справою ... 393
§ 1. Організаційно-правові засади управління митною справою ... 393
§ 2. Органи управління митною справою ... 397
§ 3. Митний контроль ... 400
§ 4. Адміністративна відповідальність за порушення митних правил ... 402
Розділ IX. Управління соціально-культурним будівництвом
Глава 34. Управління освітою ... 404
§ 1. Організаційно-правові засади і система освіти ... 404
§ 2. Система і повноваження органів управління освітою ... 406
§ 3. Компетенція місцевих органів державної виконавчої влади і органів місцевого самоврядування в галузі освіти ... 409
§ 4. Управління освітніми закладами ... 411
§ 5. Державний контроль за діяльністю освітніх закладів ... 413
Глава 35. Управління наукою ... 414
§ 1. Організація державного управління наукою ... 414
§ 2. Органи управління наукою ... 416
§ 3. Наукові заклади і наукові товариства ... 418
Глава 36. Управління охороною здоров'я населення ... 421
§ 1. Організаційно-правові засади управління охороною здоров'я населення ... 421
§ 2. Система органів управління охороною здоров'я населення ... 422
§ 3. Місцеве самоврядування і охорона здоров'я населення ... 424
§ 4. Правове становище установ охорони здоров'я населення ... 424
§ 5. Санітарно-епідеміологічний нагляд ... 425
Глава 37. Управління культурою ... 428
§ 1. Організаційно-правові засади управління культурою ... 428
§ 2. Органи управління культурою ... 430
§ 3. Правове регулювання діяльності закладів і установ культури ... 438
§ 4. Місцеве самоврядування і культура ... 442
Глава 38. Управління фізичною культурою, спортом та туризмом ... 443
§ 1. Організаційно-правові засади управління фізичною культурою, спортом та туризмом ... 443
§ 2. Система і правове становище органів управління фізичною культурою, спортом та туризмом ... 444
§ 3. Спортивні товариства і спілки ... 446
§ 4. Місцеве самоврядування і фізична культура, спорт та туризм ... 448
Глава 39. Державна політика у справах сім'ї та молоді ... 449
§ 1. Засади і принципи державної молодіжної політики ... 449
§ 2. Організаційно-правове забезпечення реалізації молодіжної політики ... 450
Глава 40. Управління у сфері соціального захисту населення ... 453
§ 1. Організаційно-правові засади управління соціальним захистом населення ... 453
§ 2. Система органів соціального захисту населення ... 454
§ 3. Місцеве самоврядування і соціальний захист населення ... 456
Розділ Х. Управління адміністративно-політичною діяльністю
Глава 41. Управління обороною ... 458
§ 1. Організаційно-правові засади управління обороною ... 458
§ 2. Збройні Сили України, їх види ... 461
§ 3. Комплектування Збройних Сил України ... 463
§ 4. Військова служба ... 466
§ 5. Адміністративна відповідальність за порушення законодавства про загальний військовий обов'язок і військову службу ... 467
Глава 42. Управління національною безпекою ... 468
§ 1. Організаційно-правові засади управління національною безпекою ... 468
§ 2. Державний кордон та його охорона ... 474
Глава 43. Управління внутрішніми справами ... 477
§ 1. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами ... 477
§ 2. Служба в органах внутрішніх справ ... 480
§ 3. Міліція ... 482
§ 4. Громадські формування з охорони громадського порядку і державного кордону ... 485
§ 5. Державний нагляд за безпекою дорожнього руху ... 486
§ 6. Державний пожежний нагляд ... 489
§ 7. Внутрішні війська ... 492
Глава 44. Управління закордонними справами ... 493
§ 1. Організаційно-правові засади управління закордонними справами ... 493
§ 2. Міністерство закордонних справ України та його органи за кордоном ... 495
§ 3. Адміністративно-правове регулювання в'їзду в Україну і виїзду з України ... 500
Глава 45. Управління юстицією ... 502
§ 1. Організаційно-правові засади управління юстицією ... 502
§ 2. Реєстрація актів громадянського стану ... 506
§ 3. Організація нотаріальної служби ... 507
§ 4. Взаємовідносини органів юстиції з судовою системою ... 510
§ 5. Органи юстиції та адвокатура ... 511
Додаток
Указ Президента України "Про систему центральних органів виконавчої влади" ... 513
Схема організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади ... 516
Получить книгу
"Битяк Ю.П. Адміністративне право України"