| Главная |
Передмова ... 3
Розділ І. Державне управління й адміністративне право ... 5
Глава 1. Державне управління і виконавча влада ... 5
§ 1. Управління як соціальне явище ... 5
§ 2. Державне управління та його особливості ... 8
§ 3. Принципи державного управління ... 12
§ 4. Сутність виконавчої влади ... 14
§ 5. Співвідношення виконавчої влади, державного управління та адміністративного права ... 16
§ 6. Державне управління в умовах проведення в Україні адміністративної реформи ... 20
Глава 2. Предмет, метод і система адміністративного права України ... 23
§ 1. Предмет адміністративного права ... 23
§ 2. Метод адміністративного права ... 27
§ 3. Принципи адміністративного права України ... 29
§ 4. Система адміністративного права ... 38
§ 5. Наука адміністративного права ... 39
Глава 3. Адміністративно-правові норми ... 42
§ 1. Поняття, особливості та види адміністративно-правових норм ... 42
§ 2. Джерела адміністративного права ... 45
§ 3. Систематизація адміністративного права ... 48
Глава 4. Адміністративно-правові відносини ... 50
§ 1. Поняття й основні риси адміністративно-правових відносин ... 50
§ 2. Види адміністративно-правових відносин ... 54
Розділ II. Суб'єкти адміністративного права України ... 57
Глава 5. Громадяни ... 57
§ 1. Основи адміністративно-правового статусу громадян ... 57
§ 2. Права й обов'язки громадян у сфері виконавчої влади ... 60
§ 3. Звернення громадян ... 61
§ 4. Адміністративно-правовий статус іноземців і осіб без громадянства ... 67
Глава 6. Органи виконавчої влади ... 69
§ 1. Ознаки та правове становище органів виконавчої влади ... 69
§ 2. Види органів виконавчої влади ... 72
§ 3. Система органів виконавчої влади та принципи її побудови ... 76
§ 4. Повноваження Президента України у сфері виконавчої влади ... 79
§ 5. Правове становище Кабінету Міністрів України ... 81
§ 6. Центральні органи виконавчої влади ... 84
§ 7. Органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим та інших суб'єктів ... 88
Глава 7. Органи місцевого самоврядування ... 92
Глава 8. Державні службовці ... 98
§ 1. Поняття, види та принципи державної служби ... 98
§ 2. Правове регулювання державної служби ... 100
§ 3. Посада й посадова особа ... 102
§ 4. Державні службовці, їх види ... 103
§ 5. Обов'язки та права державних службовців ... 104
§ 6. Проходження державної служби ... 107
§ 7. Відповідальність державних службовців ... 111
Глава 9. Підприємства й установи ... 112
§ 1. Поняття, види та правові засади діяльності підприємств і установ ... 112
§ 2. Правове становище адміністрації підприємств і установ ... 114
§ 3. Порядок утворення та припинення діяльності підприємств і установ ... 117
Глава 10. Об'єднання громадян ... 119
§ 1. Поняття й види об'єднань громадян ... 119
§ 2. Адміністративно-правовий статус об'єднань громадян ... 122
Розділ III. Функції, форми та методи державного управління ... 125
Глава 11. Функції державного управління ... 125
§ 1. Поняття функції державного управління ... 125
§ 2. Види функцій державного управління ... 126
Глава 12. Форми державного управління ... 132
§ 1. Поняття форм державного управління ... 132
§ 2. Види форм державного управління ... 134
§ 3. Правові акти державного управління ... 138
§ 4. Класифікація актів державного управління ... 143
§ 5. Дія актів державного управління ... 147
§ 6. Адміністративний договір ... 153
Глава 13. Адміністративно-правові методи ... 158
§ 1. Поняття адміністративно-правових методів ... 158
§ 2. Види адміністративно-правових методів ... 160
§ 3. Адміністративний примус, його види ... 163
Розділ IV. Відповідальність за адміністративним правом ... 170
Глава 14. Адміністративна відповідальність ... 170
§ 1. Поняття й основні риси адміністративної відповідальності ... 170
§ 2. Законодавчі основи адміністративної відповідальності ... 171
§ 3. Адміністративне правопорушення, його склад ... 174
§ 4. Система та види адміністративних стягнень ... 182
§ 5. Загальні правила й строки притягнення до адміністративної відповідальності ... 187
§ 6. Адміністративна відповідальність юридичних осіб ... 192
Глава 15. Дисциплінарна відповідальність ... 196
Розділ V. Адміністративно-процесуальна діяльність ... 203
Глава 16. Адміністративно-процесуальна діяльність ... 203
§ 1. Адміністративний процес: зміст і загальні риси ... 203
§ 2. Структура адміністративного процесу й характеристика провадження в окремих адміністративних справах ... 210
§ 3. Адміністративна юрисдикція: загальні риси, принципи ... 214
§ 4. Адміністративна юстиція: поняття й види ... 217
Глава 17. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ... 220
§ 1. Завдання й порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення ... 220
§ 2. Засоби забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення ... 221
§ 3. Стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення ... 223
§ 4. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення ... 233
Розділ VI. Законність і дисципліна в державному управлінні ... 237
Глава 18. Законність у сфері державного управління ... 237
§ 1. Поняття режиму законності й дисципліни в державному управлінні ... 237
§ 2. Способи забезпечення законності й дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика ... 239
Глава 19. Контроль і нагляд у державному управлінні ... 247
§ 1. Контроль з боку органів законодавчої влади ... 247
§ 2. Контроль з боку спеціалізованих контролюючих органів ... 253
§ 3. Контроль з боку представницьких органів місцевого самоврядування ... 259
§ 4. Судовий контроль ... 261
§ 5. Прокурорський нагляд за законністю й дисципліною в державному управлінні ... 263
§ 6. Звернення громадян як спосіб забезпечення законності й дисципліни в державному управлінні ... 266
§ 7. Громадський контроль ... 267
Глава 20. Адміністративно-правові режими ... 268
§ 1. Поняття й види адміністративно-правових режимів ... 268
§ 2. Поняття та види надзвичайних режимів ... 272
§ 3. Режим державної таємниці ... 280
Розділ VII. Основи адміністративно-правової організації управління економікою, соціально-культурною й адміністративно-політичною сферами ... 282
Глава 21. Організаційно-правові засади державного управління ... 282
§ 1. Адміністративно-правова організація й мета державного управління ... 282
§ 2. Правові засади організації державного управління ... 286
Глава 22. Галузеві, міжгалузеві та регіональні засади в управлінні ... 290
§ 1. Галузеве управління: його зміст ... 290
§ 2. Особливості міжгалузевого управління ... 292
§ 3. Особливості регіонального управління ... 297
Розділ VIII. Управління економікою ... 299
Глава 23. Правові засади управління економікою ... 299
§ 1. Зміст державного керівництва в сфері економіки ... 299
§ 2. Система центральних і місцевих органів управління в сфері економіки, їх компетенція ... 301
§ 3. Правове регулювання управління економікою ... 303
§ 4. Державний контроль і нагляд у сфері економіки ... 306
Глава 24. Управління державною та регіональною власністю.... 308
§ 1. Організаційно-правові засади управління власністю ... 308
§ 2. Система й правове становище органів управління власністю ... 310
Глава 25. Управління промисловістю ... 316
§ 1. Організаційно-правові засади управління промисловістю ... 316
§ 2. Система органів управління промисловістю ... 317
§ 3. Підприємства та їх об'єднання в промисловості. Правове становище їх адміністрації ... 320
§ 4. Місцеве самоврядування й промисловість ... 323
§ 5. Державний контроль і нагляд в управлінні промисловістю ... 324
§ 6. Адміністративна відповідальність за правопорушення в промисловості ... 326
Глава 26. Управління сільським господарством ... 327
§ 1. Організаційно-правові засади управління агропромисловим комплексом ... 327
§ 2. Система органів управління агропромисловим комплексом та їх компетенція ... 328
§ 3. Державний контроль у агропромисловому комплексі ... 332
§ 4. Адміністративна відповідальність за правопорушення в агропромисловому комплексі ... 336
Глава 27. Управління будівництвом і житлово-комунальним господарством ... 339
§ 1. Організаційно-правові засади управління будівництвом і житлово-комунальним господарством ... 339
§ 2. Система органів управління будівництвом і житлово-комунальним господарством ... 341
§ 3. Місцеве самоврядування, будівництво й житлово-комунальне господарство ... 343
§ 4. Державний контроль у будівництві та житлово-комунальному господарстві ... 344
§ 5. Адміністративна відповідальність за правопорушення в будівництві та житлово-комунальному господарстві ... 346
Глава 28. Управління комунікаціями ... 347
§ 1. Організаційно-правові засади управління комунікаціями ... 347
§ 2. Органи управління транспортом і шляховим господарством ... 348
§ 3. Управління залізничним транспортом ... 349
§ 4. Управління морським і річковим транспортом ... 351
§ 5. Управління автомобільним транспортом ... 354
§ 6. Управління цивільним повітряним транспортом ... 356
§ 7. Управління трубопровідним транспортом ... 358
§ 8. Управління шляховим господарством ... 359
Глава 29. Управління використанням і охороною природних ресурсів ... 362
§ 1. Організаційно-правові засади управління використанням і охороною природних ресурсів ... 362
§ 2. Органи управління використанням і охороною природних ресурсів ... 363
§ 3. Місцеве самоврядування й охорона природних ресурсів ... 366
§ 4. Державний контроль і нагляд у галузі використання й охорони природних ресурсів ... 367
§ 5. Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі використання й охорони природних ресурсів ... 369
Глава 30. Управління торгівлею ... 371
§ 1. Організаційно-правові засади управління торгівлею ... 371
§ 2. Місцеве самоврядування й торгівля ... 375
§ 3. Державний контроль в управлінні торгівлею ... 376
§ 4. Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі торгівлі ... 379
Глава 31. Управління фінансами ... 380
§ 1. Організаційно-правові засади управління фінансами ... 380
§ 2. Органи управління фінансами ... 381
§ 3. Фінансовий контроль ... 385
§ 4. Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі фінансів ... 390
Глава 32. Управління зовнішньоекономічною діяльністю ... 392
§ 1. Організаційно-правові засади управління зовнішньоекономічною діяльністю ... 392
§ 2. Органи управління зовнішньоекономічною діяльністю ... 393
Глава 33. Управління митною справою ... 398
§ 1. Організаційно-правові засади управління митною справою ... 398
§ 2. Органи управління митною справою ... 403
§ 3. Митний контроль ... 406
§ 4. Адміністративна відповідальність за порушення митних правил ... 408
Розділ IX. Управління соціально-культурним будівництвом ... 409
Глава 34. Управління освітою ... 409
§ 1. Організаційно-правові засади й система освіти ... 409
§ 2. Система й повноваження органів управління освітою ... 411
§ 3. Компетенція місцевих органів державної виконавчої влади й органів місцевого самоврядування в галузі освіти ... 414
§ 4. Управління освітніми закладами ... 416
§ 5. Державний контроль за діяльністю освітніх закладів ... 419
Глава 35. Управління наукою ... 420
§ 1. Організація державного управління наукою ... 420
§ 2. Органи управління наукою ... 422
§ 3. Наукові заклади й наукові товариства ... 424
Глава 36. Управління охороною здоров'я населення ... 428
§ 1. Організаційно-правові засади управління охороною здоров'я населення ... 428
§ 2. Система органів управління охороною здоров'я населення ... 429
§ 3. Місцеве самоврядування й охорона здоров'я населення ... 431
§ 4. Правове становище установ охорони здоров'я населення ... 432
§ 5. Санітарно-епідеміологічний нагляд ... 433
Глава 37. Управління культурою ... 436
§ 1. Організаційно-правові засади управління культурою ... 436
§ 2. Органи управління культурою ... 437
§ 3. Правове регулювання діяльності закладів і установ культури ... 446
§ 4. Місцеве самоврядування й культура ... 450
Глава 38. Управління фізичною культурою, спортом і туризмом ... 452
§ 1. Організаційно-правові засади управління фізичною культурою, спортом і туризмом ... 452
§ 2. Система й правове становище органів управління фізичною культурою, спортом та туризмом ... 453
§ 3. Спортивні товариства й спілки ... 455
§ 4. Місцеве самоврядування й фізична культура, спорт і туризм ... 457
Глава 39. Державна політика у справах сім'ї та молоді ... 459
§ 1. Засади й принципи державної молодіжної політики ... 459
§ 2. Організаційно-правове забезпечення реалізації молодіжної політики ... 460
Глава 40. Управління в сфері соціального захисту населення.. 463
§ 1. Організаційно-правові засади управління соціальним захистом населення ... 463
§ 2. Система органів соціального захисту населення ... 464
§ 3. Місцеве самоврядування й соціальний захист населення ... 466
Розділ X. Управління адміністративно-політичною діяльністю ... 468
Глава 41. Управління обороною ... 468
§ 1. Організаційно-правові засади управління обороною ... 468
§ 2. Збройні Сили України, їх види ... 472
§ 3. Комплектування Збройних Сил України ... 474
§ 4. Військова служба ... 477
§ 5. Адміністративна відповідальність за порушення законодавства про загальний військовий обов'язок і військову службу ... 478
Глава 42. Управління національною безпекою ... 480
§ 1. Організаційно-правові засади управління національною безпекою ... 480
§ 2. Державний кордон та його охорона ... 486
Глава 43. Управління внутрішніми справами ... 489
§ 1. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами ... 489
§ 2. Служба в органах внутрішніх справ ... 493
§ 3. Міліція ... 494
§ 4. Громадські формування з охорони громадського порядку й державного кордону ... 498
§ 5. Державний нагляд за безпекою дорожнього руху ... 500
§ 6. Внутрішні війська ... 502
§ 7. Дозвільна система ... 504
Глава 44. Адміністративно-правові засади забезпечення безпеки в надзвичайних ситуаціях ... 508
§ 1. Поняття та види надзвичайних ситуацій. Правові основи забезпечення безпеки в надзвичайних ситуаціях.... 508
§ 2. Державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій ... 510
§ 3. Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та сфера його управління ... 513
Глава 45. Управління закордонними справами ... 516
§ 1. Організаційно-правові засади управління закордонними справами ... 516
§ 2. Міністерство закордонних справ України та його органи за кордоном ... 518
§ 3. Адміністративно-правове регулювання в'їзду в Україну й виїзду з України ... 523
Глава 46. Управління юстицією ... 526
§ 1. Організаційно-правові засади управління юстицією ... 526
§ 2. Реєстрація актів цивільного стану ... 529
§ 3. Організація нотаріальної служби ... 530
§ 4. Взаємовідносини органів юстиції, державної судової адміністрації та судової системи ... 532
§ 5. Органи юстиції та адвокатура ... 533
Получить книгу
"Битяк Ю.П. Адміністративне право України"